planche publiée le 20 mai 2023

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Table des matières

Précisions sur le public et le statut de Gens du Voyage

1En France l’appellation « Gens du Voyage » désigne un statut avant un groupe particulier. Pour des raisons historiques les Gens du Voyage sont assimilés à divers groupes ethniques (Manouches, Gitans) et aux Tsiganes en général. Ils sont par ailleurs souvent confondus avec les Roms et inversement. Or en France n’importe quel citoyen pourrait faire partie de cette catégorie sur le principe puisque car toute personne de nationalité française vivant en habitat mobile et plus spécifiquement en caravane relèvent des lois Besson de 1990 et de 2000 qui précisent les conditions de l’accueil et de stationnement des Gens du voyage. Parler de catégorie ethnique qui ne dit pas son nom n’est toutefois pas exagéré. La loi de 1969 et, avant, celle de 1912 sur le statut nomade ont clairement ciblé un groupe particulier. Notons que la loi de 1969 a été abrogée en 2017 à cause de son caractère discriminatoire mais le statut demeure néanmoins.

Noms et statuts : la grande confusion

Une multitude de noms	Les réalités sociogéographiques
Tsiganes	Nom générique et englobant du point de vue ethnique. Considéré comme péjoratif et discriminatoire en Europe centrale et orientale
Roms	Nom issu de la langue romani et qui désigne les Tsiganes de l’Est de l’Europe. A tendance à se substituer au nom « Tsiganes ». En France Roms et Roumains sont très souvent confondus
Gitans	Désignent les Tsiganes de la péninsule ibérique et du sud de la France
Manouches (Manùs)	Nom issu de la langue romani qui désigne un sous-groupe tsigane de l’Europe occidentale très présent dans l’ouest de la France notamment
Kalé	Nom donné, par eux-mêmes, aux Gitans de la péninsule ibérique
Romanichels	Non donné en France aux Tsiganes par les non tsiganes (gadjés)
Bohémiens	Non donné en France aux Tsiganes par les non tsiganes (issu d’un mouvement migratoire venu de Bohème)
Sinti	Nom issu de la langue romani qui désigne le grand groupe tsigane de l’Europe occidentale
Gypsies	Désigne les Tsiganes du Royaume-Uni
Travellers	Désigne les personnes itinérantes du Royaume-Uni
Voyageurs	Terme générique pour désigner les Gens du Voyage en France, souvent auto attribué par les premiers concernés
Gens du Voyage	Statut administratif français désignant les personnes françaises résidant en habitat mobile. Très clairement assimilé aux Tsiganes, Manouches, Gitans...
Egyptiens	Nom donné avant le 20ème siècle aux Tsiganes et basé sur une erreur historique, les mots Gitans ou Gypsies en sont issus
Et d’autres encore	...

Le Maine-et-Loire : bon élève pour « l’accueil » des Gens du Voyage ?

2Avec 27 aires d’accueil dites conventionnées, 22 aires de petit passage et trois de grand passage, le Maine-et-Loire respecte son schéma d’accueil des Gens du Voyage que chaque département doit légalement rédiger depuis la loi Besson de 1990. Toutefois l’accueil et sa qualité sont inégales à l’échelle du département. À Angers les terrains récents de la Grande Flécherie et des Chalets sont parfaitement aux normes mais ils ne dérogent pas vraiment aux biais d’une localisation proche de très grands axes. D’autres dans le département sont toujours à proximité de déchetteries, de stations d’épuration, d’usines à risque ou de postes de transformation électrique.

3Le département recense d’ailleurs ces nuisances qui peuvent aller jusqu’à l’insalubrité. Ceci a pour conséquence que certains secteurs sont plus privilégiés que d’autres par les Voyageurs qui les fréquentent (ces aires sont payantes et les énergies utilisées également contrairement à certaines idées reçues) et qui sont en grande partie des familles issues du territoire.

Données : Département de Maine-et-Loire, Base de données Géorisques pour les sites SEVESO. Réalisation de la carte : ESO-Angers, Giffon, 2023

Un territoire plutôt bien doté en aires d’accueil malgré des localisations sur des sites parfois éloignés ou à proximité de nuisances (Exemples de nuissances : voies ferrées, autoroutes, déchetteries, de stations d’épuration, sites SEVESO, ...)

Les aires d'accueil des gens du voyage dans le Maine-et-Loire et localisation de nuisances possibles

https://umap.openstreetmap.fr/fr/map/aire-daccueil-des-gens-du-voyage-dans-le-maine-et-_878634#10/47.3983/-0.2637

Crédits : Delépine, Giffon, ESO-Angers, 2023.

4Les aires du sud du département sont moins nombreuses et ont un taux d’occupation inférieur aux autres. C’est vrai dans les Mauges et à Cholet en particulier où les propos en 2013 du maire Gilles Bourdouleix sur Hitler et sur le génocide des Tsiganes ont marqué les Voyageurs. Ceci n’empêche pas que le projet d’habitat adapté porté par l’entreprise associative Tsiganes Habitat dans cette ville fonctionne.

Taux d'occupation dans les aires d'accueil des gens du voyage du Maine-et-Loire

Données : Département de Maine-et-Loire. Réalisation de la carte : ESO-Angers, Giffon, 2023

Le taux d’occupation inégal des aires d’accueil est fonction de leur localisation et de leur qualité. Aussi toutes les familles dites du voyage n’ont pas forcément les moyens de s’y installer.

5Angers-Loire-Métropole recense 13 aires d'accueil des gens du voyage.

Données : Département de Maine-et-Loire. Réalisation de la carte : ESO-Angers, Giffon, 2023

Taux d'occupation dans les aires d'accueil des gens du voyage du Maine-et-Loire. Zoom sur l'Angers-Loire-Métropole

Terrain d'accueil des gens du voyage de la Grande Flécherie à Angers

Crédit photo : Samuel Delépine, 2023

Le terrain de la Grande Flècherie à Angers respecte les normes d’accueil et propose un cadre qui se veut bien équipé, aéré et vert néanmoins en bordure d'Autoroute A11. Le service d'Angers Loire Métropole dédié à l'accueil des gens du voyage est situé sur ce terrain. Tarifs : 1,50 € la nuitée/famille, 2,45 € le m³ d'eau, 15 centimes le Kw/h.

Un public indésirable localement ?

6Que ce soit sur la réalisation d’aires d’accueil ou sur les questions d’habitat adapté et de projets de terrains locatifs familiaux (voir seconde planche sur les Gens du voyage) on peut dire que la préoccupation à l’échelle départementale est réelle. Le poste régulièrement renouvelé d’un ou une chargé.e de mission sur cette thématique et directement en lien avec les services de l’Etat et le Conseil Départemental en est la preuve. Toutefois, dans le Maine-et-Loire comme ailleurs, l’accueil des personnes ayant un mode de vie itinérant est inégal. Aussi les représentations sociales, stéréotypes et préjugés à l’égard Gens du Voyage restent très globalement négatifs. La comparaison avec les aires de stationnement de camping-cars est parlante. En effet, beaucoup d’utilisateurs des camping-cars, comme beaucoup de gens du voyage ont une adresse fixe et vivent une partie de l’année dans leur habitat mobile. La localisation des ces aires pour campings cars, avec des équipements dédiés, est bien plus favorable à ces voyageurs d’un autre type, mieux acceptés et considérés.

Vue satellite de deux aires d'accueil

Fond de carte : Orthophoto IGN 2020. Réalisation : ESO-Angers, 2023

A gauche l’aire d’accueil des Gens du Voyage du Lion d’Angers en bordure de quatre voies et quasiment sans équipement, à droite, à quelques kilomètres, l’aire de camping-cars de Grez-Neuville, ombragée en en bordure de rivière

Samuel Delepine, 2023 : « Quelle qualité de vie pour les Gens du Voyage sur le territoire angevin ? (1/2) », in H. Davodeau, L. Guillemot & S. Giffon, Atlas Social d'Angers [En ligne], eISSN : 2968-0255, mis à jour le : 26/05/2023, URL : https://atlas-social-angers.fr:443/index.php?id=1074, DOI : https://doi.org/10.48649/asda.1074.